Aprobado el Certificado Energético ... y algo más

El pasado viernes 5 de abril el Consejo de Ministros aprobó, a través del tan esperado Real Decreto, el Procedimiento Básico para la Certificación Energética de los edificios.

Esta disposición no llega huérfana, más bien se encuentra ubicada dentro de un conjunto de medidas denominado “Plan Integral de Vivienda y Suelo” según intervenciones de la Vicepresidenta del Gobierno Dña. Soraya Sáenz, que lo define como una “importante reforma estructural”, y posteriormente detallado por la Ministra de Fomento Dña. Ana Pastor.

Los objetivos de esta reforma se centran fundamentalmente en:

• Facilitar el acceso a la vivienda a las personas con menos recursos.
• Mejorar el estado de conservación, la calidad y la accesibilidad del parque de viviendas.
• Mejorar la eficiencia energética de los edificios.
• Fomentar la Rehabilitación y contribuir a la reconversión y reactivación del sector de la construcción.

Por ello, el Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales para su tramitación urgente de un Proyecto de Ley de Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbanas, y entre otras novedades icorpora la derogación de la Inspección Técnica de Edificios (ITE), siendo sustituido por el Informe de Evaluación del Edificio (IEE) que será obligatorio para bloques (no para viviendas unifamiliares) de más de 50 años a partir del año 2019, de aplicación en todos los municipios sin importar el número de habitantes, y que analizará:

• Estado de Conservación.
• Estado de la Accesibilidad.
• Estado de la Eficiencia Energética.

No es menos destacable la mención realizada por la Ministra sobre la Flexibilización del régimen jurídico actual aplicable al suelo urbanizado con el objeto de facilitar la rehabilitación, indicando que “No Todo Aumento de Edificabilidad, Densidad o Cambio de Uso ligado a una actuación de Rehabilitación se considerará plusvalía”. Se avecinan cambios en la Ley del Suelo y Ley de Propiedad Horizontal.

Rueda de Prensa 05/04/2013. Fuente: La Moncloa

Gracias a estas reformas se podrá justificar el aumento de edificabilidad de las viviendas, la ocupación de espacios libres o de dominio público, siempre que se mejore la eficiencia energética de todo el edificio (de viviendas) en más de un 30%. Por ejemplo cierre de terrazas y balcones de manera uniforme o actuaciones por el exterior de la envolvente del edificio.

Los Reales Decretos aprobados son los siguientes:

• REAL DECRETO por el que se regula el Plan Estatal de Fomento del Alquiler de Viviendas, la Rehabilitación Edificatoria y la Regeneración y Renovación Urbanas, 2013-2016.
• REAL DECRETO por el que se aprueba el procedimiento básico para la certificación de eficiencia energética de los edificios.
• REAL DECRETO por el que se modifican determinados artículos e instrucciones técnicas del Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios, aprobado por Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio.

Así mismo anunciaron medidas adicionales, como una Línea ICO dotada con 1.000 Mill € para la rehabilitación de viviendas y edificios en 2013, cuyo primer trimestre ya se ha esfumado; así como una Línea IDAE dotada con 100 Mill € para promover medidas de Eficiencia Energética y utilización de energías renovables en los edificios de uso residencial cumpliendo una serie de requisitos.

Más información en Referencias del Consejo de Ministros.

La intervención de la Ministra de Fomento no está exenta de polémica, dado que se aventuró a dar costes del futuro Informe de Evaluación del Edificio (IEE), asegurando que éste será más “completo”, y cifrándolo en 350 € (IVA incluido supongo) para un bloque de 12 viviendas, comparándolo con una ITE actual para un bloque de las mismas características, indicando que su coste actual puede ser de 320 €, lo que no supondría un aumento del coste.

Si los Colegios Profesionales pueden ser sancionados por orientar o publicar baremos orientativos de honorarios ¿El gobierno si puede? Esto da para otro post y dará mucho de qué hablar.

Por último la Ministra aseguró que estas reformas suponen un cambio de modelo en la política de vivienda en España y que posibilitará la reactivación del sector de la construcción. Todo está por ver.

Ahora toca esperar la publicación en el BOE de dichas disposiciones y sobre todo comprobar si se ha mantenido lo estipulado en el último Borrador del RD de Certificación Energética.